深圳供電局全力建設(shè)世界一流電網(wǎng)，服務(wù)深圳打造粵港澳大灣區(qū)核心引擎。黃志偉 攝
不停電作業(yè)是深圳供電局提升供電可靠性的重要抓手，也是閃亮的技術(shù)名片。
2018年，深圳全口徑客戶平均停電時間（按國際通行的IEEE-1366標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計至低壓客戶）為0.68小時，與巴黎、倫敦等城市相當(dāng)，供電可靠性達(dá)世界一流水平。其中，福田中心區(qū)高可靠性示范區(qū)客戶年平均停電時間僅為1.93分鐘，供電可靠率99.9996%，躋身世界頂尖水平，有力推動世界一流電力營商環(huán)境建設(shè)。
據(jù)悉，2018年深圳市地區(qū)生產(chǎn)總值突破2.4萬億元、同比增長約7.5%，經(jīng)濟(jì)總量居亞洲城市前五。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有速度、有質(zhì)量、有效益，離不開電力營商環(huán)境的有力支撐。據(jù)了解，客戶平均停電時間是世界銀行營商環(huán)境評價中“獲得電力”指標(biāo)的關(guān)鍵因子，與之一同列入評價維度的還有辦電流程、接電時間、接電成本等。
2018年，南方電網(wǎng)深圳供電局加快技術(shù)、管理、服務(wù)創(chuàng)新，全力創(chuàng)建世界一流電力營商環(huán)境，實現(xiàn)“報裝流程砍一半，電力接入時間減一半，沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消，客戶辦電一次都不跑，200千伏安以下小微企業(yè)電力接入不花一分錢，停電時間少于一小時”。連續(xù)第8年位居深圳市40項政府公共服務(wù)滿意度第一名，第三方客戶滿意度85分，達(dá)國際一流水平，為深圳打造粵港澳大灣區(qū)核心引擎注入不竭的高品質(zhì)電力。
規(guī)劃先行 著力打通供電“最后一公里”
深圳創(chuàng)業(yè)密度全國第一、高精尖企業(yè)云集，這決定了深圳電網(wǎng)負(fù)荷密度高、客戶需要可靠性高和電能質(zhì)量高的“三高”特點?！叭A為的高端芯片制造廠和數(shù)以百計的實驗室都在深圳，24小時不間斷運轉(zhuǎn)。電壓閃降一次，實驗室所有數(shù)據(jù)都得推倒重來?！比A為公司電器工程師戴晴一語道出高精尖企業(yè)對電能質(zhì)量的高度敏感性。而令他欣慰的是，深圳的供電大環(huán)境使他們愿意留在這里發(fā)展。
近年來，深圳供電局系統(tǒng)推進(jìn)可靠性管理，明確電網(wǎng)規(guī)劃的龍頭地位，著力構(gòu)建與城市定位匹配、滿足“三高”需求的世界一流電網(wǎng)。“客戶平均停電時間小于1小時是衡量電網(wǎng)企業(yè)是否達(dá)到世界一流水平的核心指標(biāo)，也是完成難度最大的指標(biāo)，綜合體現(xiàn)了電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)運行等管理水平?！鄙钲诠╇娋仲Y產(chǎn)管理部副主任鄧世聰介紹說，“只有牢筑電網(wǎng)之基，供電可靠性才能攀向新高度。”
據(jù)悉，深圳供電局積極借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，加強與法國電力合作，以網(wǎng)格化管理為抓手優(yōu)化規(guī)劃方法。特別是創(chuàng)造性提出并實施配網(wǎng)規(guī)劃“3個1”行動，規(guī)劃理念由中壓延伸至低壓，形成1套完整的頂層設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、1套可靠的基層保障系統(tǒng)和1套堅實的閉環(huán)管控機制，推動配網(wǎng)規(guī)劃與運維工作協(xié)同發(fā)展，著力打通供電“最后一公里”。
“我們借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，將可靠性管理關(guān)口前移至規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)?！睋?jù)深圳供電局資產(chǎn)管理部資產(chǎn)績效管理科副科長康文韜介紹，該局在2016年至2017年的投產(chǎn)容量已達(dá)到“十二五”的90%。2018年至2020年深圳電網(wǎng)投資規(guī)模將達(dá)345.56億元，相當(dāng)于再造一個300萬人口的中等城市電網(wǎng)。
技術(shù)支撐 每月平均計劃停電僅約1分鐘/戶
就像人需要體檢一樣，為了消除隱患，供電設(shè)備也需要定期維護(hù)、檢修。在此過程中如何保障客戶用電體驗，將計劃停電影響降至最低，是可靠性管理上的一大挑戰(zhàn)。2018年，深圳供電局計劃停電實際轉(zhuǎn)供電率85.1%（實際轉(zhuǎn)供電率是指線路停電檢修期間，可轉(zhuǎn)由其他線路代替供電的線路條數(shù)占停電總條數(shù)的比例），同比增加14個百分點；特別是下半年，計劃停電量同比增加20%，停電影響卻下降80%，每月平均計劃停電僅約1分鐘/戶。
具體是如何做到的呢？原來，各區(qū)供電局在每單停電申請前，都先自我回答“六問”（能否轉(zhuǎn)供電、能否不停電作業(yè)、能否搭單合并停電、是否重復(fù)停電、能否壓縮停電時長、是否影響居民），而后會審，將停電安排做到最優(yōu)，方能進(jìn)入分級審核流程?！皩χ袎和ｋ娪绊懗^150時戶或低壓超過3000時戶的，均提級到總經(jīng)理審核。”深圳供電局系統(tǒng)運行部副主管馬偉哲介紹說。
管理有方法，技術(shù)有創(chuàng)新。深圳供電局針對深圳電纜供電比例全國最高的特點，構(gòu)建具有特色的不停電作業(yè)技術(shù)體系，形成12種典型的電纜臨時供電作業(yè)方法，并成立專業(yè)帶電作業(yè)隊伍，對能通過帶電作業(yè)開展的工作絕不影響客戶用電。不停電作業(yè)技術(shù)不僅成功用于福田中心區(qū)供電高可靠性示范區(qū)的施工建設(shè)，而且在深圳全市大力推廣，電纜網(wǎng)不停電作業(yè)規(guī)模度、作業(yè)類別齊全度均居全國首位。其中，業(yè)內(nèi)公認(rèn)技術(shù)難度最高的10千伏電纜旁路作業(yè)實施次數(shù)在國際上遙遙領(lǐng)先。
作為電網(wǎng)的“保健醫(yī)生”，深圳供電局還通過多方聯(lián)動嚴(yán)防外力破壞等措施，大力減少故障次數(shù)。投入3.23億元進(jìn)行專項整治，2018年重復(fù)故障線路數(shù)量同比下降61%。在故障來臨時，積極應(yīng)用不停電作業(yè)等手段先恢復(fù)用電、后修復(fù)故障，2018年中壓故障平均復(fù)電時間同比下降53%。
精益服務(wù) 200千伏安以下客戶“零成本”接電
除了供電可靠性，“獲得電力”還關(guān)乎環(huán)節(jié)、時間、成本、電費透明度，對客戶而言，最直觀的感受就是辦電流程更少、接電時間更短、接電成本更合理、供電服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。對此，深圳供電局在“六個一”精益舉措中，明確制定了與之相關(guān)的五項目標(biāo)——“報裝流程砍一半，電力接入時間減一半，沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消，客戶辦電一次都不跑，200千伏安以下小微企業(yè)電力接入不花一分錢”。目前，該局正結(jié)合這一舉措，著力打造電力營商環(huán)境的“樣板工程”。
“電很快就接上了，我的店順利開張，比預(yù)期要快很多。”張先生在深圳市福田區(qū)皇崗村經(jīng)營一家火鍋店，店內(nèi)40臺電磁爐、14臺空調(diào)，功率大、用電多。他遞交用電申請后，一個多星期就通上了電。
張先生感受到的便利，得益于深圳供電局2018年在南方電網(wǎng)先行先試的舉措——在深圳全市推行200千伏安以下客戶低壓供電，這意味著容量在100千伏安至200千伏安的小微企業(yè)全部由高壓改為低壓非居民報裝流程，只需2個辦理環(huán)節(jié)、11天內(nèi)即獲電力接入，且零成本接電。據(jù)該局市場及客戶服務(wù)部副主任余梅梅介紹，自實施該舉措以來，已累計為客戶節(jié)省開支約3000萬元。
“我們努力讓客戶省心、省錢、省時。”余梅梅介紹說，“我們大力縮短報裝流程，高壓業(yè)擴報裝合并現(xiàn)場勘查和供電方案答復(fù)環(huán)節(jié)，合并竣工檢驗與裝表接電環(huán)節(jié)，取消審計審查、中間檢查。低壓業(yè)擴報裝客戶用電申請時同步預(yù)約裝表時間，現(xiàn)場勘查確定具備條件的立即裝表接電。這些舉措讓業(yè)擴報裝流程縮減一半，低壓新裝平均用時下降50%左右?！?/p>
線下精簡流程，讓接電省時省成本；線上打造“移動+”體系，讓客戶“一次都不跑”。線下，供電窗口不僅入駐深圳市民中心行政服務(wù)大廳和市住建局，而且與深圳水務(wù)、燃?xì)饧瘓F(tuán)實現(xiàn)窗口相互進(jìn)駐、業(yè)務(wù)一口受理的三廳融合模式，讓客戶少跑腿。線上則推出微信停電地圖及一鍵報障、支付寶預(yù)付費、無感過戶等功能，讓數(shù)據(jù)多跑路?！翱蛻艨赏ㄟ^網(wǎng)掌營業(yè)廳、微信營業(yè)廳辦理供電業(yè)務(wù)，不再需要往返營業(yè)廳提交紙質(zhì)材料。”余梅梅介紹說，目前該局遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)受理率已高達(dá)95%，連續(xù)3年居南方電網(wǎng)第一。
早在2015年，深圳供電局就在南方電網(wǎng)先行將業(yè)擴投資界面延伸至客戶建筑產(chǎn)權(quán)紅線，客戶新增用電時大大減少了從公用變電站接引用電線路的負(fù)擔(dān)，至今累計為客戶節(jié)省投資成本30億元。該局還想客戶所想，客戶經(jīng)理主動通過土地招拍掛、工程規(guī)劃報建以及建筑工地開工信息等，提前獲取客戶用電需求并及時跟進(jìn)，客戶辦電更快捷。
深圳供電局表示，未來還將繼續(xù)加大在供電質(zhì)量等方面的投入，重點解決電網(wǎng)發(fā)展中不平衡不充分的問題，建設(shè)南方電網(wǎng)區(qū)域電力接入服務(wù)“一次都不跑”服務(wù)試點示范城市，為深圳營造更加市場化法治化國際化的營商環(huán)境貢獻(xiàn)自己的力量。
